Los beneficios tributarios son un grupo de medidas que reducen la carga tributaria a un grupo particular de contribuyentes. Pueden darse en la forma de créditos, exoneraciones, inafectaciones, reducciones de tasas, deducciones, diferimientos y devoluciones, entre otros. En general, su uso responde a diferentes objetivos de política económica y social.
Para el Estado, dichos beneficios generan gastos tributarios que de acuerdo con la SUNAT “son los ingresos que potencialmente el Estado deja de percibir al otorgar incentivos o beneficios tributarios”.
La importancia de la estimación de los beneficios o gastos tributarios, está relacionada a la posibilidad de cuantificar los recursos que el Estado potencialmente podría utilizar para financiar actividades alternativas. Según la autoridad tributaria, “dicha estimación tiene por objeto mejorar el grado de transparencia de la política fiscal, al hacer más explícita la asignación de recursos con el fin de tener un panorama más completo sobre el uso del presupuesto público”.
